El año 2014 ha sido un año de transferencias de los dos programas clave de la FSG (Acceder, de formación profesional y empleo y Promociona, de educación) a Italia y a Rumania respectivamente. En Italia se ha comenzado un diagnóstico para valorar el contexto y seleccionar la ciudad con mayor potencial para transferir el Acceder con más posibilidades de éxito. En Rumania se ha finalizado la implantación del Promociona en dos zonas rurales del sur del país. En 2014, Fundatia Secretariatul Romilor (FSR), fundación que la FSG creó en Rumanía en 2009 para gestionar de forma directa programas dirigidos a mejorar las condiciones de vida de la población gitana en ese país, ha continuado con su labor de implicación en el territorio en el marco de dos programas de educación y anti-discriminación, empezados en 2013.

La transferencia del programa Acceder a Italia, financiado por el Fondo Social Europeo italiano, comenzó en 2014 su primera fase de desarrollo: la elaboración de un diagnóstico del territorio con el objetivo de definir un plan de implementación adaptado al contexto italiano, para en una fase posterior, llevar a cabo un proyecto piloto en una ciudad de la Región Sur de Italia. El desarrollo de este proyecto se hace en estrecha colaboración con la entidad italiana NOVA Onlus.

Tal y como establece la Estrategia Nacional de Inclusión de la Población Gitana de Italia, se ha iniciado el proceso de transferencia del Programa Acceder mediante un proyecto que tiene como objetivo elaborar, en primer lugar, un plan de implementación adaptado al contexto italiano. Para ello, durante el año 2014 se ha llevado a cabo un estudio de viabilidad en cuatro ciudades del Sur de Italia, donde se desarrollará en una fase posterior (2015-2016) una acción piloto en la ciudad seleccionada. Además, a lo largo del 2015, se presentará el modelo de intervención con los principales elementos de la metodología del Acceder, así como un presupuesto y un plan de actividades para su puesta en marcha.

•Partners: NOVA Onlus (Consorcio Nacional di Cooperativas Sociales).
•Presupuesto 2014: 104.704€ (2014-2015).
• Financiado por: Oficina Nacional para la Antidiscriminación Racial (UNAR), Fondo Social Europeo italiano.

La actividad de la FSR en Rumania durante el año 2014 se ha centrado en finalizar la transferencia del programa Promociona en tres localidades rurales del país gracias a una subvención de la Contribución Suiza a la UE ampliada. Los resultados en términos de niños y niñas que pasan a secundaria y continúan con estudios postobligatorios han sido excelentes. Sin embargo, la subvención cortoplacista de un solo año de ejecución no ha permitido dar continuidad a estas actuaciones. En este año 2014 también se ha finalizado las actividades del proyecto europeo NETKARDS, que ha permitido trabajar con jueces, policías, periodistas, etc.. y ha producido unas útiles guías prácticas.

El desarrollo de proyectos para la inclusión social de la población gitana en Rumania es un proceso complejo, tanto por las limitadas posibilidades de acceso a financiación como por la gestión de la misma, caracterizada por un exceso de burocracia y limitaciones operativas. Estas dificultades chocan con una realidad de la población gitana sangrante, manteniéndose, año tras año, niveles altísimos de pobreza, exclusión social y discriminación, vergonzantes para un país perteneciente a la Unión Europea. Abordar estas cuestiones en las condiciones estructurales de Rumania no es tarea fácil para las ONG.

Debido a las dificultades para acceder a los fondos europeos en Rumanía por cuestiones principalmente burocráticas, los esfuerzos de la FSR se han centrado sobre todo en valorar las oportunidades de colaboración con terceras entidades.

Transferimos el Promociona

La FSR, en asociación con la fundación rumana PACT, ha implementado el proyecto Promueve la educación en tres comunidades del condado de Prahova de Rumania (Boldesti-Scaieni, Cotofenesti y Poiana Varbilau) durante el año académico 2013-2014. Se basa en el programa Promociona, adaptado al contexto cultural y administrativo de Rumanía y se dirige a alumnado gitano y no gitano para mejorar sus resultados escolares en la educación primaria y secundaria obligatoria, así como para ayudarles a continuar sus estudios. El 100% de los alumnos de primaria han aprobado y han pasado a secundaria y el 90% de los alumnos ha acabado la secundaria y ha continuado con los estudios postobligatorios.

• Beneficiarios: 50.
• Socios: FSR (líder), Fundatia PACT (socio).
• Presupuesto: 63.200 € (2013 y 2014).
• Financiadores: Programa de cooperación suizo-rumano a través de una subvención de la Contribución Suiza a la UE ampliada.

Proyecto europeo liderado por la FSG en el que la FSR es uno de los socios rumanos, junto a socios de España, Italia y Portugal. El objetivo ha sido proporcionar recursos a profesionales clave en la prevención de la discriminación contra las personas gitanas, así como fomentar el establecimiento de redes y metodologías de trabajo entre los agentes implicados en la lucha contra la discriminación y el apoyo a las víctimas: abogados/as y juristas, servicios policiales, asociaciones gitanas y profesionales de los medios de comunicación.

•Socios: Rumanía (FSR, Centrul de Resurse Juridice–CRJ), España (FSG, líder), Italia (UNAR), Portugal (ACIDI, EAPN).
• Presupuesto: 33.283 € (2013 y 2014).
Programa de Derechos Fundamentales y Ciudadanía de la Unión Europea (Dirección General de Justicia).